公安局做的再难吃，检察院闭着眼睛端了上去，法院就得捏着鼻子吃。

而上下级法院，也是这样。

一审判不下，或者判得不好，就端给二审法院。

为了海达美这个案子，中院已经开了好几次会了。

二审立案了，合议庭组成之后，审判员就凑在一起，翻看一审卷宗、上诉状，梳理一审认定事实、上诉理由；商量二审庭审焦点、讯问和调查重点。

搞了好几天，合议庭拿出不出意见，法院只得召开了专业法官会议。

庭长、分管副院长、法官们坐在一起，开会讨论。

结果讨论了半天，也没讨论出个统一意见来。

最后，庭长只得申请召开审判委员会会议。

审判委员会会议，简称【审委会】，是法院的最高审判会议，只有重大、疑难、敏感、社会影响大的案子，经院长批准才可以提交审委会。

审委会一旦形成意见，合议庭必须按审委会意见下判决。

审委会委员们凑在一起，吵了个翻江倒海，也没拿出一致意见。

院长很清楚，海达美的案子，并不是那么容易判的。

万般无奈之下，院长拉上了政法委书记，去向市委书记汇报。

恰好市长也在书记办公室。

没想到市委书记听了以后，一言未发，而是推过一份文件来！

这是八部门联合下发的《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》！

这八个发文部门是：国家卫健委、网信办、发改委、公安部、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家药监局。

市委书记敲了敲桌子。

“文件中，一共列了四项重点任务，你们看这一段，”

书记翻开文件，指着一段：

“严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。”

书记严厉地问道，“平心而论，你们，海达美有没有这样的问题？”

“如果有，你们怎么办？”

在场的人雅雀无声。

书记又翻看了文件，补充道：“专项整治活动分三个阶段，共一年时间。前9个月是自查和集中整治阶段，然后两个月检查评估阶段，最后一个月是总结交流。”

“自查和集中整治阶段，咱们好；如果事情闹大了，最后检查评估阶段，上级通不过，怎么办？”

大家明白了书记的意思，遇到这种专项整治活动，最好的办法是蛰伏，不要出风头，等整治活动过去再。

所以书记的意思，是尽量把这场官司平息下来。

市长却不这样想：“书记，你过于担心了吧？这份文件，是面向全国，面对所有医疗企业，公办、民营、外企，个人诊所一包在内，凭什么是针对海达美的呢？”

市委书记摇了摇头，示意把门关上。

“医院是我市的主导产业，是否整治，整治力度如何，关系到我们的经济命脉，必须慎之又慎。”

“接到这个通知后，我专门打电话给部委的一个司长，从那里得到一个震惊的消息。”

“八部委出台这个文件的起因，是有人给丁老送了一份内参，上面以海达美医院为例，详细讲述了医疗机构存在的问题，丁老亲自做了批示！”

“丁老！”

“天哪！”

“事情竟然捅到了丁老那里！”

众人惊叫过后，纷纷沉默下来，如果这是丁老的意思，那么海达美这场官司，就有点悬了。

市委书记又问道：“海城市的人，到了没有？”

“到了，”政法委书记回复，“已经在观海大酒店住下了，带头的还是陈光明，那两个律师也没换。”

市委书记敲了敲桌子，“海达美和海城几个人的事，起来只是人民群众内部矛盾嘛！”

“怎么会搞到对薄公堂的程度呢？”

政法委书记立刻懂了书记的意思。

“既然是人民内部矛盾，那就好办了。人民内部矛盾重在疏导、贵在化解，要充分发挥人民调解第一道防线作用，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。”

“所以，在开庭前，再调解一次？”

众人纷纷叫好。

如果在开庭前，能促成海达美方面，和明州县方面达成和解，那就迎刃而解了！

市委书记又指示道：

“你们去做一下海达美方面的工作，让他们该低头则低头，该服软则服软。几条人命，人家多要点钱，这并不算过分。”

“俗话，能用钱解决的事，根本不算事......”