安红说道：“罗书记，我是这么考量的：將郑大明、贾中旺以及幕后的周凯天依法查办固然关键，可真把他们绳之以法之后，鑫发房地產公司和正在推进的棚户区改造项目该何去何从咱们县被违规套走的六个多亿財政资金，还能不能追回来一万多户棚户区居民的安置回迁又该如何落实”
罗和中愣住了，目光紧紧盯住安红，一时间无言以对。不过他身为市委书记，思路反应极快，瞬间就想通了其中的利害。
倘若免去一眾涉案人员职务，再把郑大明、贾中旺、周凯天等人送入监狱，鑫发房地產公司立刻就会群龙无首、无人打理，省城这片棚户区改造工程势必彻底烂尾。绥江县划拨出去的六个多亿財政资金也会血本无归。
现实里这种先例比比皆是：涉案责任人落马受审，依附其运作的大型项目隨即被搁置废弃。青港市本地也曾多次出现同类情况。不少工程沦为烂尾项目，一方面是资金炼断裂，另一方面就是项目实际负责人捲入贪腐案件遭到查处，后续工作无人接手，工程自然难以为继。
身为市委书记，惩治腐败的决心不容动摇、態度十分明確，但动手之前必须权衡连带影响。查办这些关键涉案人员，要先梳理清楚利益链条，逐步剥离他们手中的权力，先把他们架空管控起来，最大限度压缩负面连锁反应，之后再採取雷霆手段查处。
眼下贾中旺、郑大明，还有幕后的周凯天都身居高位、手握实权。更棘手的是，鑫发房地產公司在省城的大型改造项目一旦烂尾，牵扯一万多户拆迁居民。百姓若是集体上访维权，省城整体稳定都会遭受剧烈衝击，这带来的负面影响，远超出查办几名腐败干部本身。
前期数亿乃至十几亿的项目投入会彻底变成无法追回的坏帐，后续也没有企业敢接盘盘活项目。青港市就有两处地產项目，拆迁工作完成五六年，工地始终荒废搁置，根源就是项目投资方老板涉案、后台保护伞相继落马。直到现在，拆迁的居民还在持续上访诉求，麻烦一直没能平息。
罗和中沉默不语，心里清楚安红的確是站在全局角度权衡利弊，但这件事他没法当场拍板定案。
安红接著开口：“罗书记，我还有一个更大的设想。”
罗和中顿时生出浓厚兴致，立刻说道：“安书记，看得出来你深思熟虑，事事都能著眼大局，很难得。”
后半句话他没有说出口，但心底暗自感慨，这份眼界格局，早已超出一名普通县委书记该有的层次。他素来了解安红，即便只是从省委书记黄显尧那里零散领会到一些施政思路，也让她分析问题、处置事务的思维方式，远远甩开同级別的其他县委书记。安红说道：“目前来看，鑫发房地產公司动用的核心资金，就是挪用的绥江县財政款项。这帮人原本只想抓紧完工项目，再悄悄填补上县里財政的亏空，整套操作全程违规。我想换一条路子解决问题：把他们私底下的违规操作摆上檯面、彻底透明化，將被私自挪用的县財政资金，正式划定为我县合规入股投入资金；把这家私人把持的鑫发房地產公司，收编改组为绥江县属国有企业。
简单来讲，就是把这群人私下抱团谋利成立的私企，改制为县里管控的国企。这么一来，既能稳住项目运转，避免大批人员牵扯出事引发连锁风波，还能完整收回县里被套走的財政资金。
不止於此，企业划归县里管辖之后，我们就能依规合法运营这家房企，项目產生的巨额收益，也能名正言顺归入县財政。我粗略测算过，这片棚户区改造项目最终的收益，保底能有二十个亿。”
罗和中眨了眨眼，定定看向安红，一时间思路卡顿，不由得生出感慨，自己这位市委书记，思路反倒没能跟上一位县委书记的考量节奏。
安红不再继续往下讲，特意留出时间，让罗和中细细斟酌权衡。外界常提起选择性反腐，这话乍听有几分道理，实则不能一概而论。但凡手握实权的干部，逐一深挖细查，很难做到毫无瑕疵。即便本人恪守党纪国法，也免不了和企业经营者迎来送往、聚餐应酬；就算自身行得端坐得正，也无法保证亲属家人不存在问题。
倘若不分轻重、一网打尽，地方各项工作必然陷入停滯。办案处置本就讲究张弛有度、收放结合：一部分人立刻立案审查、带走调查，另一部分则暂缓处置、循序渐进，这是统筹全局的常规处置思路。
作为一地主官，青港市大大小小的干部处置问题堆积如山，每一项都需要他拍板决断。此刻他已然明白，安红提出这套方案，完完全全是立足绥江县长远发展，同时兼顾省城稳定大局做出的考量。正如安红分析的那般，若是將省、市、县三级牵涉鑫发房地產公司的核心幕后人员全部立案抓捕，这家企业会直接垮掉，棚户区改造项目必然彻底烂尾。这件事远不是查办几名腐败官员就能彻底了结的，其中连锁引发的一系列负面影响，罗和中心里一清二楚。
可棘手之处同样摆在眼前：按照安红的方案，將私企改制为绥江县属国企，客观上等於给一眾涉案人员抹去了贪腐劣跡，让他们脱身事外，甚至后续还能借著盘活项目的名头摇身一变，反倒成了有功之人。
这就好比某人已然犯下恶行，中途及时收手止损，还挽回了大批濒临受损人的切身利益。这般行径该定性为罪责难逃，还是功过相抵这不仅是现实工作里难以抉择的难题，更是值得细细斟酌的人性与取捨层面的深层问题。
倘若真按照安红的提议，这家体量庞大、牵动多方利益且后续盈利空间可观的房企顺利收归公有，无疑是办成了一桩利长远、惠地方的大事。二十亿元的经济收益，哪怕放眼整个青港市，也是一笔足以让人震惊、求之不得的可观收益。