然臣窃考其粮草所出，既非郡县仓廩，亦非朝廷调拨，不知其所从来。

臣不敢妄加揣测。

又因镇守使於放粮之余，命军士督领百姓，於九郡之內广开稻田。

凡近水之地，无论荒熟，悉数开垦。

又分发糯米稻种，令各郡於开春之后，尽数种上糯米。

其諭曰『朝廷大修驰道，需糯米制三合土以固路基。

来岁种糯，秋成之后，以粮换糯，比市价高出三成。

凡开垦之稻田，三年之內不取其赋。』

百姓闻之，无不踊跃。

然臣窃计之，并州地处北陲，土地贫瘠，雨水不足，水稻所宜之地，本不甚广。

今镇守使令各郡大开稻田，其中多有以熟田改种糯米。

并州本非產稻之地，百姓口粮多仰赖宿麦，粟米。

若糯米因產地不同，今岁欠收，来年恐有饥饉之虞。

且糯米非日常食用之物，今岁改地种稻。

他日若朝廷不需糯米，所改稻田，又將改回，实乃劳民。

此臣之所忧二也。

镇守使王远，復以粮草与塞外匈奴，鲜卑诸部交易，两月间，易得牛羊马匹数以十万计。

所易駑马，分发各县，欲使并州户户有马。

所易之牛羊，则分於百姓以助春耕。

此举使并州耕牛之数骤增数倍，来岁田事，必有可观。

然以粮易马，其量甚巨，塞外诸部得粮之后，必有繁衍滋生之势。

昔者匈奴屡为边患，正恃其控弦之士。

若其借交易之名，积蓄实力，日后恐非边塞之福。

此臣之所忧三也。

另因此次放粮交易之举，塞外匈奴，鲜卑诸部，多有欲归附者。

据朔方，五原，云中三郡所报。

自十二月初，先后有匈奴屠各部，鲜卑步度根部，匈奴呼衍部等大小十余部。

遣使至边塞，请归王化，愿为编户，臣察其归附之由，其因有三。

一来是塞外连年风雪，牛羊多死，部眾飢困，牧民难以为生。

二来，塞外牧民听闻王镇守以粮赠并州百姓。

又在并州之地，广修驰道，并州之民无饥荒之忧。

三来，也是牧民听闻大汉变革，田土归公，分於百姓。

外部牧民闻之，也欲得授田之契。

.......

臣以为，匈奴鲜卑诸部归附，实乃陛下圣德感召，大汉天威远播。

然归附之眾，安置非易。

若编入户籍，则需授田分地。

若不编户籍，则恐其復叛。

此乃大利大害之机，臣不敢擅专。

又闻塞外尚有更多部族，观风向而待决，若并州处置得宜，则漠南可定。

若处置失当，则边患復起。

此诚庙堂之上，当审慎而断者也。

以上所述事，镇守使王远之行也。

臣与王远共事数月，察其为人，忠勤体国，才略过人，调度之能，非臣所及。

其所施之政，虽有出於常规之外者，然考其本心，实为并州百姓计，为朝廷计。

臣不敢以细故而掩大功，亦不敢以私谊而废公论。

谨据实以闻，伏惟陛下圣断。”

张扬硬著头皮，將王远进入并州之后的大大小小事情都说了一遍。

张扬很清楚，王远那是丞相面前的红人，背后还有相国撑腰。

说不定这些士兵，粮草什么的，就是相国和丞相调度过去的。

但是，不管是这王远后面有什么，他张扬今天都得说出来。

而且还必须对王远弹劾一二。

原因很简单，他是并州牧。

他没有收到任何调兵的消息，没有收到任何调粮的消息。

可王远就是拿出来了。

他今天要不说的话，日后一旦出了点事情。

朝廷追查下来，首先要追责的，就是他这个并州牧。

到时候，朝廷对他的处罚，可就不会跟益州牧一样了，估计夷族名单中得有他一份。

现在说出来了，虽然可能会得罪相国，丞相，以及王远。

但至少无性命之忧，毕竟他这奏表，看似弹劾，实则都是夸讚。

以董相国之宽宏，曹丞相之大量，想来也不会因此跟他一个小小州牧置气。

.......

（就两章半白不白的奏疏过度一下，毕竟是大朝会，还是年终总结，总要有点氛围。

同时也是把一些情况交代一下，后面就没这些了。）