要说这军政府中枢禁止地方官府随意发行公债那还是很有先见之明的，毕竟这地方官员那也都是自家兄弟，自己兄弟是个什么德行，王铁他们这些军政府高层还是很清楚的。

若是不限制地方官府的发债权，这帮家伙为了敛财肯定会向本地大户甚至是中产人家强行搞摊派，而本地大户早就已经被地方官府一个接一个的大项目折腾的快要山穷水尽，再被地方官府摊派债务，那可就真的没有活路了。

义军的地方官府像刘体贵这样可劲压榨本地大户的地方官，那可以说是一抓一大把，有的甚至搞的比刘体贵还要过分。

刘体贵最多也就是刮本地大户的钱粮物资，别的方面暂时还没有动，这也是南阳大户虽叫苦连天绅怨沸腾，但社会面整体还算稳定的原因所在。

而有的地方官甚至是已经将手伸到了大户的命根子土地上面去，搞的地面上那是鸡飞狗跳不得安宁，严重阻碍经济建设和生产活动的正常开展。

如果军政府中枢将发债权也下放，那地方官员肯定会以此为名目行抢劫之实，到时候军政府中枢若是不对地方债务兜底，那军政府的信用体系也就崩了。

因为这中枢和地方的饭虽然是分锅吃的，但对外却是一个整体，没有两本账一说，只要中枢这个“大爹”还认地方这个“儿子”，不管是亲儿子还是干儿子，这子债父必须得要偿。

为了不让地方混账“儿子”给中枢“大爹”捅出到时候无法兜底的大窟窿，所以这地方官府的发债券必须得要限制，这也是中枢与地方在财政上博弈的一环。

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当天下午王铁吃完酒席买完债券后，本地大户又热情的邀请老王他们到县城最大的戏院，观赏文艺汇演的节目，要说这帮本地大户那也是把老王的爱好给摸清楚了。

上半场安排的节目那都是弘扬忠孝节义的清汤寡水戏，把老王他们一行人看的那是昏昏欲睡，等到了下半场将无关人员驱散，立刻给老王他们安排上攒劲的节目，把老王他们看的那是精神异常亢奋。

而本地大户为了安排这场大戏那也是煞费苦心，不仅花重金请了当地有名的戏班子来演出，同时还秘密派人到官军控制的南阳府城，将城中最大青楼的头牌请过来给老王安排了专场。

这老王对文艺工作那是相当的重视，对文艺工作人员也是颇为的尊敬，而对冒着风险从南阳府城赶过来府城首席文艺工作者，老王那对其是由衷的感到钦佩，向其致以最亲切的慰问。

当天晚上老王跟这名女性文艺工作者彻夜秉烛长谈，交流对文艺工作的看法和意见，并且还积极的为艺术现身，与这名女性文艺工作者进行友好互动。

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邓县西乡。

时间很快就来到了第二天的早上八九点钟，此时在这邓县西乡的乡道上，只见那王铁一行人浩浩荡荡的走在乡间小路上，一路有说有笑的朝着前方走去。

这王铁的出巡队伍人员配置跟昨天差不多，李自成、张献忠这些军政府的元老都在，昨天跟着一块来的孙可望今天没有随行，留在邓县的府衙盘查南阳府的账目。

那王铁还是大摇大摆的穿着一身红色官袍走在队伍的最前面，在王铁的左手边跟着的是府尹刘体贵，而这刘体贵今天早上不仅顶着个黑眼圈，脸色那也是青一块紫一块的。

昨天随行的邓县县令今天没有来，换成了身穿绿色官袍的邓县县丞和邓县西乡的巡检，陪同老王下乡巡查介绍本地的风土人情。

这按照军政府的地方行政编制，县衙可以在乡镇设立派出机构城乡公所置九品知事和九品巡检各一员，但这除了襄阳那几个县在下辖乡镇全都设立城乡公所外，其余各县均没有将派出机构铺满整个辖区。

赶往一个城乡公所不仅要发两名九品官的俸禄，而且还有发所辖胥吏衙役的工资，同时还要给公所划拨一定的办公经费，这对如今匮乏的地方财政来说可是一笔不小的数目。

目前军政府的多数县衙，都只在部分敏感区域和复杂地带设立公所管理下辖的村镇，基本上还是按照前明的地方巡检司和佐贰分防的驻地来设置公所。

其余未设公所的村镇还是由县衙和地方大户合作管理，不过这即便设了公所的村镇，基层工作仍然还是得仰仗本地大户帮忙。

所以昨天老王下乡视察并没有公所知事或巡检陪同出巡，今天有一名九品巡检陪同随行，那是因为这邓县西乡安置了大量流民，邓县县衙在此地设立公所管理村镇维护治安。