第539章癫著到来的未来

「奥马，我们能够合作的地方有很多。」

方星河语气温柔，顿了顿，又补上一句强调：「非常多。」

「我在听，star。」

奥子也开始叫方星河的「小名」，其实是英文理解里的暱称。

「好，我们一条条讲。」

方星河漫步走向高尔夫球的落点，蓝天，白云，晴空，草坪，天地之间只有亲如兄弟的两人，肆无忌惮地聊著禁忌话题。

「第一点，你的政府里，按照惯例，应该会安排很多超级筹款人作为高官吧？」

「是的。」奥子很坦然，「我会遵循这种惯例。」

惯例二字，用了重音。

历代总统都是这样干的，任命有意向的超级筹款人为官员，掌握不同程度的肥差，成为新的史密斯专员。

这种事儿在咱们的历史里一点都不稀奇，在美国更是公开的。

方星河继续问：「我记得你有556名超级筹款人？36个捐赠了50万以上？你会拿出多少个关键岗位？」

奥子毫不隐瞒：「那得看他们的需求，大概20个外交大使和200个政府岗位吧，我的办公室里有初步意向的名单，数据差不多是这样。」

方星河立即提出建议，非常明确：「你要用一个最信任的人去管理联邦采购政策办公室（OFPP）。」

「嗯？」奥子愣了一下。

「美国联邦政府的内部采购市场是一座超级金矿，奥玛，去年的采购支出是5392亿美元，赠款支出是6922亿美元，今年，大概还是这样，以后，年年如此。看到那个数字，你眼红吗，奥玛？」

方星河娓道来，勾勒蓝图。

「我们不需要去碰格外敏感的国防军工采购，但我们可以学习他们。

军工采购在五角大楼内部也是一笔烂帐，完整名单都找不到一份，政府采购可不可以这样？

可以的，奥玛，是可以的。

联邦采购政策办公室负责制定联邦政府采购的统一政策和法规，联邦总务署负责通用货物（如办公用品）和服务的集中采购，各联邦机构部门的内部采购机构来负责具体采购————

那个专业岗位叫什么来著？合同官？

瞧，你只需要搞定办公室、总务署和几个重点部门的合同官，就能以相当隐蔽的姿态去支配5000亿里的至少1000亿。

奥玛，你没有实体企业，直接收取承包商的贿赂又不安全，所以只能眼馋地看著。

我也没有实体，我不会去赚也赚不到这笔钱，但是奥玛，我的背后是全世界最大的工业产品供应国，我愿意为你提供背书。

所以你能够想像得到接下来的操作吗？」

」！！！」

奥子的呼吸滞住了整整5秒钟。

其实每一届美国大统领都打过政府内部采购的主意，谁看到那种支出不眼红？

但问题是这样的各种大宗采购早已有主，小打小闹又犯不上，所以不具备特殊优势的大统领，不会去动这块蛋糕。

想不想是一回事，能不能成是另外一回事。

奥子的回应变得非常艰难：「不，star，我的大脑有些混乱，我想不到————」

方星河像一个恶魔那样，在他心头低声耳语。

「奥玛，我们先来看看你能够得到什么。

你可以派一位亲人，弟弟或者别的什么亲属，到中国投资一家工厂或者高科技企业。

唔，清洁能源是未来的趋势，就干这个怎么样？

有很多中方企业会为他提供资金，技术，人才，合同，他只需要好好经营，就能在整个产业链条上成为关键的一员。

这家公司不会向美国出售任何一种产品，你弟弟依靠自身的能力，在中国于干净净地发展，谁都不能指摘你什么。

它会做到多大？

有没有可能在纳斯达克上市？

有没有可能让你们家族数百万美元的总资产膨胀到数十上百亿？

我不知道，奥玛，世界变化太快了，我们既需要努力，也需要一点运气。

但是我知道，美国没有这样的机会，中国有，也只有中国有。」

奥子好像是一个红了眼的赌徒，呼吸急促得仿佛风箱。

呼哧————呼哧————呼哧————

方圣的大饼功力实在过于深厚，别说奥圣扛不住，你让他全家一起上阵照样全。

「美国没有这样的机会」，一句话扎到奥子内心深处最最怨怼的不甘。

谁都知道在美国白手起家的概率有多小，可谁不想坐到顶层？

「你亲属的企业将与你本人隔离」，一句话打消了奥子心里最大的恐惧。

弟弟开公司，然后直接进入采购名单，这是绝对不行的。

弟弟靠我的「面子」做生意，有人照顾，但我可没拿任何人的一分钱，这可以。

「数十上百亿」，恰好能够完全满足奥子的野心，又不至于让此刻的他感觉荒谬难以置信。

再少，回报不够丰厚；更多，容易出戏。

「既需要努力也需要一点运气」，合情合理，且充满了暗示。

事业是你的，你要对它负责。

你努力到什么程度，就获得多大的回报，这是公平。

运气成分则决定了超额收益，提供了极大的幻想空间，这是自我催眠。

简简单单的一番话，其实并不简单，让奥子的整颗心都在跟著起舞。

他仅剩最后一丝清醒，挣扎道：「可是，Star，你是否知道FAR和《购买美国产品法》？它们是绕不开的核心，我能做的很有限。」

恐怕配不上那么丰厚的回报——这是奥子的想法。

很好，他开始思考细节了—这是恶魔方的想法。

至于FAR和《购买美国产品法》，确实很难搞，但并非完全没有办法。

《购买美国产品法》（BAA）的核心目的，是在联邦采购中赋予美国本土产品价格优势。

它并未禁止采购外国产品，而是通过价格惩罚机制让外国产品变贵。

程序上，合同官会将「不享受贸易协定豁免」的外国产品报价增加50%，然后再与本土产品比价。

如果在这种情况下外国产品仍然更便宜，才可以将合同授予外国供货商。

而FAR不是与BAA并列的法律，而是一套统一采购规则，类似于BAA的操作手册和补充规则。

所以从明面上看，有这两个玩意卡著，外国产品很难进入联邦政府采购序列，中国产品只会更困难。

方星河手头上有去年的数据，联邦政府外采比例不到10%，总盘子大约是500亿美元，而中国产品直接占比更少，约为五分之一，区区100亿而已。

5000亿的市场，你只肯给我吃100亿，我怎么开心得起来？

所以，早在与奥子深谈之前，方星河就已经让最专业的团队穷尽了法条，终于找到几个漏洞。

——法定「例外」条款。

公共利益例外、不可获得性例外、不合理成本例外、转售例外、商业信息技术例外。

以上5大例外条款，到处都是窟窿。

其中，「公共利益」是和「危害国家安全」有异曲同工之妙的词条。

当机构负责人判定，遵循国内产品优先不符合「公共利益」时，50%的价格惩罚自然豁免。

「不合理成本」更有趣：当国内产品将使合同总成本增加超过25%时，采购将获得豁免。